知网论文检测系统样例--推进混合所有制改革中引入员工持股制度
国有企业在推进混合所有制改革的过程中引入员工持股制度,一方面有利于国有企业混合所有制改革,完善公司治理;另一方面有利于建立员工长期激励机制,使员工与企业形成利益共同体。但是,员工持股制度能否有效发挥增加经济激励与改善社会治理的双重效应,关键取决于员工持股的具体方案设计。方案设计不当,不仅无法发挥激励作用还有可能造成国有资产流失、寻租和利益输送等问题。国有企业推进混合所有制改革引入员工持股制度应该坚持激励相容、增量分享和长期导向三个原则。
1、激励相容原则。这要求员工持股方案保证员工在追求自身利益的过程中也实现公司整体价值的大化。只有在股票价格、持有比例、持有期限、退出机制等方面设计得当,才有可能产生这种“激励相容的效果,使员工的个人利益与企业长远发展的利益捆绑在一起。否则,会造成激励过度或激励扭曲的问题,从长远看造成国有资产流失。例如在持股比例上,管理层持股过高,普通员工持股过低造成收人差距过分拉大企业内部产生矛盾,影响企业长期发展再如持股期限和退出机制设计不当员工在公司上市前持有大量股份,待公司上市后立刻大量抛售股票以获取股票溢价收入从而无法激励长期化行为;又如,“人人都持股”的平均主义或普通员工持股比例过低,会造成新“大锅饭”和“搭便车”的激励不足现象。
2、增量分享原则。实行员工持股制度,不能将现有的国有资产存量作为员工持股的来源,要着眼于“分享增量利益”。也就是说,设计员工持股制度不应将原有的国有资产存量去和员工分享,而应将企业增量效益、尤其是那些明确是由于员工努力而新创造出来的企业超额收益用做员工分享。这样可以有效避免国有资产流失而且,这将更加有利于激励员工努力工作提升企业的未来发展空间进一步做大做强国有资产总量,实现国有资产和员工利益的“双赢。
3、长期导向原则。在大力发展混合所有制的背景下实行员工持股制度,应该仔细考虑如何将长期导向原则植人员工持股制度之中。在制度设计中,不仅要对持股员工的工作年限提出要求还要规定员工持股时间尽可能延长员工持股时间。证监会新颁布的《试点指导意见》提出了“要使员工获得本公司股票并长期持有”但是该文件在持股期限上所作的具体规定——‘‘每期员工持股计划的持股期限不得低于个月”,并没有贯彻落实长期持有的政策思想未来政策应进一步朝着延长持股期限的方向变化。只有坚持长期导向的激励原则,才有可能充分发挥这一制度的激励效应保证国有资产的保值增值。
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