完善城管法规,坚持依法治市--知网论文查重样例,城市管理工作是一项系统工程,涉及到方方面面。要搞好这项工作,就必须严格依法管理,做到有法可依,违法必究。近两年来,我们根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》及《江苏省城市市容和环境卫生管理条例实施办法》等法规,结合我市实际,制定了《徐州市市容和环境卫生管理暂行办法》,并以市长令的形式发布。
根据国家和省的有关法规,参照其它兄弟城市的做法,经市政府同意,先后制定并颁发了《徐州市区霓虹灯建设管理暂行办法》、《徐州市户外广告和标志管理暂行办法》、《徐州市“门前三包”责任制管理办法》、《关于加强机动车车容车貌管理的通告》等十四套法规。与此同时,为杜绝乱收费、乱罚款的现象,我们按市财政、税务部门票据管理的有关规定,狠抓了违章罚款、非机动车停车收费、“门前三包”代包费、民办保洁费等四项收费票据的统管工作,并加强了监督检查。在市有关部门的支持下,我们统一发放城管收费票据,并建立了一套完整的财务制度。
我们还与市审计局联合组成调查组,对云龙、鼓楼、泉山三区城管办及所属23个办事处、5个城管监察中队的城市管理费收入、使用、管理情况进行了审计调查,对发现的问题及时解决,对违反规定的单位进行了严肃查处.通过对票据的整顿,全市城管系统杜绝了乱发放票据的现象,基本上制止了乱罚款、乱收费的行为,使我市的城市管理工作真正做到了有法可依、有章可循。三、以亮化促全局,美化市容市貌现代城市飞速发展,城市亮化已成为展示城市经济实力、综合水平和文明形象的窗口。搞好城区亮化建设和管理工作也是建设现代化大城市的需要。
我们根据市委、市政府对市区亮化工作总体要求,对十一条主干道,现场勘察,制定了市区亮化建设的总体规划和具体实施方案。1995年,共增设大型亮化光源362处、518个光源点,其中电子扫描34个、灯箱广告60多个。重点加强了故黄河东岸的亮化工作,安装霓虹灯40处,提高了亮化效果.坚持每晚巡查,发现问题及时解决,使霓虹灯的完好率始终保持在90%以上。为了保证霓虹灯安装质量,维护设置单位的利益,我们还加强了对霓虹灯施工队伍的资质审查和管理.受到了社会各界的好评。针对不规范名牌字号严重影响城市文明形象的状况,我们先后颁布了《徐州市户外广告和标志管理暂行办法》、《关于规范市区街头名牌和用字的通告》和《关于从严整治市区户外非法广告的通告》,对市区户外广告的设计、设置发布和名牌字号的制作等进行了规范管理。
同时,注意从源头抓起,加强对广告发布单位的管理,对一些档次低的广告和标志,要求限期更换、提高。我们会同公安、工商、城建、规划、邮电等部门,联合对城市的“牛皮癣”、乱贴乱画等野广告进行综合整治。去年,共查处和清除各种乱贴乱画24000余处,责令改正120余家次,使市区乱贴乱画现象得到了有效控制。对市区沿街单位名牌和用字进行规范管理,共查处不规范单位名牌2800余个,维护了市容整洁。同时,在主干道环境管理、冷饮摊点和瓜果摊点管理、清除违章建筑和无证摊点、清理占地空调、自行车管理、交通秩序管理、车辆清洗场(点)管理、居民小区管理等都取得了巨大突破,使市容市貌变得整洁有序、亮丽多彩。
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